据21日召开的云南省全面启动实施深化国企改革三年行动方案新闻媒体见面会消息,为进一步深化国有企业改革,云南省印发了《云南省深化国有企业改革三年行动方案(2018-2020年)》(以下简称《行动方案》),提出构建具有云南省特色的“1+1+X”省级国有资产监管和国有企业发展新模式,不断将国有企业改革向纵深推进。
据了解,“1+1+X”模式中的第一个“1”是组建云南省国有股权运营管理有限公司,打造具有云南特色的“类淡马锡”模式;第二个“1”是组建云南省国有金融资本控股集团有限公司,构建国有金融资本集中运营管理专业化平台;“X”是改组设立若干国有资本投资公司和产业集团公司,增强国有资本控制力和影响力。
云南省人民政府国有资产监督管理委员会主任罗昭斌介绍,《行动方案》明确了各年度任务目标,计划2018年初步形成“1+1+X”省级国有资产监管和国有企业发展新模式,2019年云南省属企业整合重组基本完成,2020年“1+1+X”框架体系进一步完善并运行顺畅,云南省州(市)国资监管体系进一步健全完善。
同时,针对当前州市存在的企业债务风险防范压力大、自身发展动力不足,以及国有资本布局结构不合理、配置效率偏低等问题,云南省将不断推动各州市、县(市、区)企业整合,促进国有资产向州市投资、运营公司集中,并对州市、县(市、区)企业数量作了限定。原则上国有资产规模2000亿元以上的州市,保留企业不超过8户;国有资产规模在300亿元和2000亿元之间的州市,保留企业不超过5户;国有资产规模在300亿元以下的州市,保留不超过3户企业;县(市、区)不再保留企业,确有必要可保留1户企业。
此外,围绕构建“1+1+X”模式,云南省将通过推动企业整合重组、深化混合所有制改革、完善市场化经营机制、加快企业瘦身健体、切实防范重大风险、强化国有资产监管、加强党对国有企业的领导,进一步健全完善州(市)国资监管体系,不断将国有企业改革向纵深推进。